Poslanci schválili historicky prvý programový rozpočet mesta

Hlavným bodom rokovania mimoriadneho rokovania mestského zastupiteľstva, ktoré zvolal v utorok 4. decembra primátor mesta Ján Bodnár, bolo schvaľovanie návrhu programového rozpočtu mesta Prievidza na rok 2008 a na roky 2009 a 2010. Keďže ide o jednu z najvýznamnejších zmien v rozpočtovom procese mesta, ktorá by sa mala prejaviť nielen na fungovaní mestského úradu, ale aj vo väčšej transparentnosti a zrozumiteľnosti rozpočtovania a vlastného rozpočtu pre všetkých občanov, podrobný komentár k materiálu predložila vedúca ekonomického odboru mestského úradu Katarína Bašková. Programový rozpočet sa zjednodušene môže označiť ako systém, ktorý hľadá súvislosť medzi rozpočtovými zdrojmi (rozpočtom) a výstupmi a výsledkami práce mesta, čím umožňuje identifikovať zmysel používania verejných zdrojov a merať úspešnosť mesta pri napĺňaní deklarovaných cieľov a zámerov. Inak povedané "suché" rozpočtové čísla sú v programovom rozpočte doplnené jasnými, merateľnými cieľmi, vďaka ktorým môže každý občan ľahko posúdiť, aké služby za svoje dane dostáva. Programový rozpočet mesta Prievidza na roky 2008 - 2010 je rozdelený do 17 programov, ktoré predstavujú mini rozpočet mesta pre istú ucelenú oblasť s definovaným zámerom. Ide o nasledovné programy: 1. Plánovanie, manažment a kontrola, 2. Propagácia a prezentácia, 3. Interné služby mesta, 4. Klientske služby občanom, 5. Bezpečnosť, právo a poriadok, 6: Odpadové hospodárstvo, 7. Doprava, 8. Miestne komunikácie, 9. Prostredie pre život, 10. verejné osvetlenie, 11. Vzdelávanie a mládež, 12. Šport, 13. Kultúra a spoločenské aktivity, 14. Bývanie, 15. Sociálna pomoc a sociálne služby, 16. Priemyselný park, 17. Podporná činnosť. Celkové výdavky rozpočtu mesta v roku 2008 by mali predstavovať cca 0,7 miliardy korún. Kvôli prehľadnosti uvádzame aj oblasti, ktoré majú najvyšší podiel na výdavkoch mesta. Až 35 %-ný podiel na výdavkoch mesta má vzdelávanie a mládež. Viac ako jedna tretina z budúcoročného rozpočtu mesta smeruje do materských a základných škôl, do školských jedální a na voľnočasové aktivity pre deti a žiakov. Najväčšiu časť svojho rozpočtu teda mesto investuje do detí, pričom zámerom mesta je, aby sa Prievidza stala regionálnym centrom vzdelania. Druhú najvýznamnejšiu oblasť predstavuje sociálna pomoc a sociálne služby (9,78 %), ktorých zámerom je komplexná starostlivosť o sociálne znevýhodnené skupiny občanov mesta. Ďalšími ťažiskovými oblasťami, v ktorých mesto realizuje svoje kompetencie, sú odpadové hospodárstvo (9,09 %), šport (5,64 %), miestne komunikácie (5,02 %) a prostredie pre život (5,19 %). Nemalé finančné prostriedky (takmer 2% z celkového rozpočtu) použije mesto v roku 2008 aj na realizáciu priemyselnej zóny, ktorá má vytvoriť podmienky pre investície v priemyselnej výrobe, vznik nových pracovných miest a tým aj lepšiu kvalitu života občanov. Poslanci mestského zastupiteľstva rozpočet mesta v predkladanej podobe bez pripomienok schválili (podrobné informácie k rozpočtu sa nachádzajú na stránke mesta www.prievidza.sk).
V ďalšom bode rokovania poslanci schválili návrh Doplnku č. 3 k Všeobecne záväznému nariadeniu mesta Prievidza č. 85/2005 o miestnych daniach, pričom pri dani z nehnuteľnosti došlo k zjednoteniu sadzieb pre celé územie mesta (doposiaľ boli pre prímestské časti a územie južného obchvatu nižšie sadzby). U dane z pozemkov sa zjednotila sadzba dane prepočtom podľa výmery tak, že sa zachovala doterajšia výška celkovej dane. Daň sa počíta z hodnoty pozemkov, ktorá je pre jednotlivé katastrálne územia určená zákonom. Pri dani zo stavieb sa sadzby zjednotili na úroveň doterajšej časti Prievidza I. a zaokrúhlili sa na celé koruny. U bytov bolo schválené zvýšenie sadzieb z 5,- na 6,- Sk. Stanovila sa samostatná sadzba pre nebytové priestory ostatné vo výške 50,- Sk. V roku 2005 bola táto sadzba vo výške 15,- Sk pre garáže a 75,- Sk pre ostatné nebytové priestory. V roku 2006 došlo k zjednoteniu sadzby na 25,- Sk. Novelou zákona vznikla možnosť rôznych sadzieb, preto sa opäť definuje sadzba za garáže na 15,- Sk a na ostatné priestory 50,- Sk (prevažne sa v nich vykonáva podnikateľská činnosť). Na základe toho sa vypúšťa zníženie dane o 40 % za garáže v bytových domoch. V rámci oslobodenia bolo schválené oslobodenie vo výške 75 % ročnej dane zo stavby slúžiacej pre zdravotnícke, sociálne a kultúrne zariadenia (doteraz bola vo výške 90 %) a upresňuje sa zníženie len za stavby (5,- Sk/m2 zastavanej plochy).
Pri dani za psa sa schválením v MsZ upravila sadzba dane z 320,- Sk na 350,- Sk za psa v rodinnom dome a z 1070,- Sk na 1100,- Sk v bytovom dome, pričom za druhého a ďalšieho psa sa už nemôže uplatniť zvýšená sadzba. Pri dani nad 500,- Sk sa dáva možnosť jej zaplatenia v dvoch splátkach. Mení a upresňuje sa aj rozsah oslobodenia od platenia dane tak, že oslobodenie sa bude viazať k veku daňovníka - 60 rokov (doteraz to bol poberateľ dôchodku) a k finančnej situácii daňovníka všeobecne, nie len dôchodcu.
Pri dani za užívanie verejného priestranstva sa už nebude ukladať daň za dočasné parkovanie motorových vozidiel na vyhradenom priestore. Upravili a zredukovali sa sadzby dane tým, že sa vypustili sadzby za vonkajšie sedenie, za príležitostné trhy na Námestí slobody, vypustili sa aj sadzby dane za dočasné parkovanie. Pri vyhradenom mieste na parkovanie pre občanov ZŤP sa zvýšila hranica príjmu pre celkové oslobodenie - životné minimum + 2 tis. Sk, pre ostatných občanov ZŤP je ročná sadzba 526,- Sk. Pri dani za nevýherné hracie prístroje sa umožňuje jej zaplatenie v dvoch splátkach. Daň za predajné automaty sa ruší. Pri ostatných daniach k zmenám nedochádza.
Poslanci schválili návrh Doplnku č. 2 k Všeobecne záväznému nariadeniu mesta Prievidza č. 86/2005 o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Na základe tohto materiálu došlo k zjednoteniu a zvýšeniu sadzby poplatku pre fyzické osoby v bytových a rodinných domoch, ktorá predstavuje 646,- Sk/osoba/rok. Zjednotili sa tiež sadzby poplatku pre právnické osoby a podnikateľov, ktoré boli doposiaľ v rozpätí od 2,40,- Sk až po 3,30,- Sk. Z platenia poplatku sa vylučuje podnikateľ, ktorý svoju podnikateľskú činnosť vykonáva na adrese trvalého pobytu a nemá inú prevádzku, ak vykonáva len administratívnu alebo sprostredkovateľskú činnosť a nezamestnáva ďalších zamestnancov. Vypustilo sa oslobodenie od platenia poplatku z titulu výkonu základnej vojenskej služby, upresnilo sa oslobodenie od platenia poplatku pre pobyt v zahraničí a to tak, že pokiaľ nie je splnená podmienka súvislého pobytu po sebe ale pobyt v zahraničí prekročí 6 mesiacov, poskytne sa zníženie poplatku o 50 %. Úľava z titulu vekovej hranice a ZŤP sa bude viazať nárokom na príslušný rok tým, že úľava bude poskytnutá iba tým poplatníkom, ktorí dosiahli vekovú hranicu 70 rokov najneskôr k 1. 7. príslušného roka, resp. stali sa k tomuto dátumu držiteľmi preukazu ZŤP. Pre poskytnutie zníženia poplatku držiteľom preukazu ZŤP sa stanovuje ako kritérium výška príjmu. Ak poplatníkovi zanikne v priebehu roka nárok na oslobodenie alebo zníženie poplatku, je povinný oznámiť zánik mestu, ktoré následne upraví výšku poskytnutej úľavy.
Poslanci schválili návrh rozpočtu Kultúrneho a spoločenského strediska v Prievidzi na rok 2008 a na roky 2009 a 2010, ktorý predstavuje v príjmovej časti 4 mil. 957 tis. Sk a vo výdavkovej časti 13 mil. 608 tis. Sk. Napokon schválili aj nový cenový výmer mestskej hromadnej dopravy v Prievidzi, ktorý predstavuje pre cestujúcu verejnosť zvýšenie cestovného z 12,- Sk na 14,- Sk, pri použití čipových kariet sa cestovné zvyšuje z 11,- Sk na 12,- Sk. Pre držiteľov preukazov ZŤP a ZŤP/S sa cestovné zvyšuje z 2,- Sk na 4,- Sk. Prestupové lístky do 30 minút zostávajú aj naďalej bezplatné.
Keďže v priestore, vyhradenom diskusii občanov sa neprihlásil ani jeden z prítomných občanov, primátor mesta mimoriadne rokovanie mestského zastupiteľstva ukončil. Posledné tohtoročné rokovanie mestského zastupiteľstva, ktoré bude pozostávať z pracovnej i slávnostnej časti, sa uskutoční 18. decembra 2007 od 8. h v Dome kultúry.


Zverejnené: 05. 12. 2007